这次协调会的规格上，就让林方政觉得有些与众不同。非但两个部门的主要负责人和分管都到场，试点地区石中县的县长于先章也被叫了过来。
在林方政继续阐述了几点理由后，周心远问市教育局局长赵原：“赵局长，这个意见你们认不认可？”
“不认可。这么多家单位，没有1家单位对合法性提出质疑。而且市司法局已经做了合法性审查，从表述上来说，这个文件不存在任何违法问题。”
呵呵，合法性审查，在
林方政立即反驳：“赵局长，从表述上不存在违法，那从实质上呢？或者说，我们做的这件事，是不是有着违法嫌疑？”
赵原将头撇向1边，表示不满。在他看来，林方政没资格和他对话。
“林书记。”刘安针锋相对，“看来你始终没搞清楚，有哪个文件能百分百保证没问题？谁能保证基层执行不走偏？我们只需要在文件上没有违法就行，至于基层执行违法，自然有别的制度去纠正和惩戒。”
“呵呵。”林方政冷笑道，“刘局应该没在基层工作过。我在乡镇、县里工作时间不短，前前后后加起来将近7年。这7年，给我最大的感触就是，政令不明，动辄得咎。上面1个文件，全是原则上、鼓励之类的空话套话，倾向性很明显，就是让基层这样那样去做。可等到出了事，上面把责任摘得1干2净，全甩给基层。你觉得这样合适吗？”
“不要扯别的，今天讨论文件的事！”刘安在口舌上占不到林方政半点便宜，有点恼羞成怒。
“好，就事论事。”林方政不急不躁，“这个文件的目的是什么，你们作为起草单位，应该心知肚明，就是想基层能按照文件去给那些未成年学生违法犯罪开绿灯，顺便完成省厅的考核任务。基层会怎么做呢？执行了，就是行政干预司法，出了事，他们担责。不执行呢？落实文件不到位，你们又打板子。我说的没错吧。”
“你的担心纯粹多余，文件还没落地，谁知道是什么情况。畏首畏尾，那我们干脆什么改革都不要了！”
“什么是改革？领袖说过，老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，通过改革给人民群众带来更多获得感。”林方政拿起文件，掷地有声，“刘局，你扪心自问，这个改革是广大老百姓需要的吗？还是少部分坏学生家长需要的？打着保护未成年人的旗号，为坏学生开罪，这是老百姓期盼的改革吗？我知道你们向社会做过意见征集，征集范围到底有多广？老百姓的反对意见都听了吗？如果都听了，这个文件就断然不会出台。”
话赶着话、针锋相对的情况下，两人的辩论也愈加激烈，火药味也越来越浓烈。
很多人有误解，觉得我们体制内开会，好像都是1团和气，举手表决就通过了。
那是因为在最后的环节，矛盾基本已经解决。但在这之前，各方不同意见的协调环节，有时还是很激烈的。特别是在省级以上的层面，文件的出台影响范围广，权力责任分得很清。对方单位不满意文件的表述，直接甩脸色拒绝沟通的情况也时常有之。有时候为了文件能顺利出台，还不得不请跟对方关系熟路的领导出面私下讲好话，才获得继续对话的机会。
刘安实在辩不过林方政，连领袖的话都搬出来了。他哪里还敢说什么。
可别忘了，林方政经历的辩论，比他们多得多。在县里干了1年多的县长，别说就这个教育领域，其他更复杂领域也称得上熟悉了。
就在林方政觉得今天这个会，最终也是无疾而终的时候，周心远开口了。
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